As contas públicas brasileiras encerraram o ano de 2025 com saldo negativo, puxadas principalmente pelo aumento das despesas do governo federal acima do crescimento das receitas. Dados divulgados nesta sexta-feira (30) pelo Banco Central (BC) mostram que o setor público consolidado registrou déficit primário de R$ 55,021 bilhões no ano, o equivalente a 0,43% do Produto Interno Bruto (PIB).
O setor público consolidado reúne União, estados, municípios e empresas estatais. O resultado representa piora em relação a 2024, quando o déficit primário foi de R$ 47,553 bilhões, ou 0,4% do PIB. Apenas em dezembro de 2025, houve superávit de R$ 6,251 bilhões.
O déficit primário corresponde ao resultado negativo das contas públicas antes do pagamento dos juros da dívida.
Governo federal amplia resultado negativo
O principal fator para o desempenho de 2025 foi o resultado do Governo Central, que fechou o ano com déficit primário de R$ 58,687 bilhões, acima do registrado em 2024, quando o saldo negativo foi de R$ 45,364 bilhões. O valor difere do divulgado pelo Tesouro Nacional, que apontou déficit de R$ 61,69 bilhões, devido a diferenças metodológicas entre os órgãos.
Segundo o Tesouro, o crescimento das despesas obrigatórias, como Previdência Social e Benefício de Prestação Continuada (BPC), pressionou as contas. Apesar da arrecadação recorde, que cresceu 2,8% em termos reais, as despesas avançaram 3,4%, impedindo uma redução mais expressiva do déficit.
Estados e municípios ajudam a conter rombo
Na contramão do governo federal, estados e municípios contribuíram para amenizar o resultado negativo das contas públicas. Os governos regionais encerraram 2025 com superávit primário de R$ 9,537 bilhões, acima do saldo positivo de R$ 5,885 bilhões registrado no ano anterior.
As empresas estatais federais, estaduais e municipais — excluídas Petrobras e Eletrobras — também apresentaram déficit, mas com redução em relação a 2024. Em 2025, o resultado negativo foi de R$ 5,871 milhões, ante R$ 8,073 bilhões no ano anterior.
Juros atingem R$ 1 trilhão
As despesas com juros da dívida pública somaram R$ 1 trilhão em 2025, o maior valor já registrado, segundo o BC. Em 2024, esse gasto havia sido de R$ 950,423 bilhões. Apesar do aumento nominal, o peso dos juros em relação ao PIB caiu de 8,07% para 7,91%, devido ao crescimento do PIB nominal.
A taxa básica de juros, a Selic, encerrou o ano em 15% ao ano, o maior patamar desde julho de 2006. Parte da redução do impacto dos juros veio das operações de swap cambial do Banco Central, que tiveram ganhos de R$ 105,9 bilhões em 2025, ajudando a aliviar a conta. Em 2024, essas operações haviam gerado perdas de R$ 115,9 bilhões.
Déficit nominal e dívida em alta
Com a combinação do déficit primário e dos gastos com juros, o resultado nominal das contas públicas chegou a déficit de R$ 1,062 trilhão em 2025, acima do registrado em 2024, de R$ 997,976 bilhões. Esse indicador é acompanhado de perto por agências de classificação de risco e investidores internacionais.
A dívida líquida do setor público atingiu R$ 8,311 trilhões em 2025, o equivalente a 65,3% do PIB, o maior percentual da série histórica. Em 2024, o índice era de 61,3%. Já a dívida bruta do governo geral chegou a R$ 10,017 trilhões, ou 78,7% do PIB, também em alta na comparação anual.
Segundo o Banco Central, o crescimento da dívida foi influenciado pelo déficit nominal, pelos juros apropriados no período e pela valorização do dólar ao longo do ano.
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